Организация работы Избирательной комиссии Алтайского края по рассмотрению заявлений и иных обращений граждан и юридических лиц

Нормативные акты, регламентирующие работу по рассмотрению заявлений и иных обращений

- Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ);
- Федеральный закон от 02.05.2006г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №59-ФЗ);
- Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов;
- Регламент Избирательной комиссии Алтайского края.

Порядок обращения граждан и юридических лиц

  Обращения юридических лиц в Избирательную комиссию Алтайского края должны быть оформлены с учетом требований ведения деловой переписки на официальном бланке, имеющем все необходимые реквизиты юридического лица.
  В соответствии Федеральным законом № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться в Избирательную комиссию Алтайского края Комиссию лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения.

 Требования, предъявляемые к письменному обращению гражданина:

 - указание заявителем в его письменном обращении либо наименования государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- указание заявителем своей фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии);
- указание заявителем почтового адреса, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- изложение сути предложения, заявления или  жалобы;
- заверение личной подписью и указание даты.

В случае необходимости, в подтверждение своих доводов гражданин может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Порядок рассмотрения заявлений и иных обращений граждан и юридических лиц

  Письменные обращения граждан и юридических лиц подлежат обязательной регистрации в Избирательной комиссии Алтайского края в течение трех дней с момента поступления.
  Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Избирательной комиссии Алтайского края, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации обращения.
  В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
  Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
  В случае получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Избирательная комиссия вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
  В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес (почтовый адрес юридического лица) поддаются прочтению.
  В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно Избирательной комиссией Алтайского края давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Избирательной комиссии или лицо его замещающее вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
  В соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ жалобы и обращения, поступившие в Избирательную комиссию Алтайского края в период между выборами,  рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях председатель Избирательной комиссии Алтайского края вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.
  В соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ в период избирательной кампании, кампании референдума разрешение поступивших жалоб (заявлений) о нарушении законодательства о выборах Избирательной комиссией Алтайского края осуществляется в течение пяти дней срок, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
  При рассмотрении жалоб (заявлений) на действия участников избирательного процесса, а также на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, а также права на участие в референдуме, народном опросе, отзыве, Избирательная комиссия Алтайского края обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, избирательную комиссию муниципального образования, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, избирательной комиссии муниципального образования вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию, избирательную комиссию муниципального образования повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
Если по существу жалобы (заявления) или обращения нет необходимости принимать решение Избирательной комиссии Алтайского края, то заявителю в установленные сроки направляется письменный ответ, который подписывается председателем Избирательной комиссии Алтайского края, а в его отсутствие заместителем председателя или секретарем Избирательной комиссии Алтайского края.
В случае получения Избирательной комиссией Алтайского края жалобы, аналогичной принятой к рассмотрению в суде, проверочные действия по ней приостанавливаются до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы рассмотрение ее в Избирательной комиссии Алтайского края прекращается.

Порядок обжалования решений и действий (бездействий), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан

  Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Алтайского края и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Алтайский краевой суд или в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
  С жалобами на решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Алтайского края и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обращаться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
  Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в Алтайский краевой суд.
  Решения Алтайского краевого суда обязательны для исполнения Избирательной комиссией Алтайского края.